中国城镇劳动人口平均受教育11.69年，教育回报率正逐渐下降

中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心近日发布的《中国人力资本报告2023》显示，1985-2021年间，我国劳动力人口的平均受教育年限从6.14年上升到10.75年。不过，随着高等教育普及的不断深化，2008年以来城镇教育回报率呈下降趋势。

报告指出，从1985年到2021年，全国城镇劳动力人口的平均受教育年限从8.23年上升到11.69年，乡村劳动力人口的平均受教育年限从5.47年上升到9.24年，平均受教育程度的城乡差异仍未得到明显改进。

与此同时，我国劳动力平均受教育程度的性别差异正在逐渐消失，报告显示，截至2020年，城镇男性劳动力的平均受教育年限为11.53年，女性为11.61年；乡村男性为9.30年，女性为9.06年。

值得注意的是，由于教育程度的普遍提高，城镇教育回报率（一年额外教育带来的收入增加百分比）近年来呈下降趋势。其中，城镇男性教育回报率从2008年的最高点的8.3%降至2020年的5.7%，而城镇女性在相应年份从10.0%降至6.0%。相比之下，乡村的教育回报率保持相对平稳或上升趋势。

报告称，随着高等教育普及的不断深化，城市教育回报率下降是正常现象，另一方面，近年来的城镇教育回报率呈递减趋势也和高等教育扩招有一定关系。2021年，城镇劳动力中具有大专及以上受教育程度的人口占比达到34.07%。根据教育的收入价值计算的教育人力资本显示，2020年，城镇一个拥有平均教育程度的劳动力相当于1.38个小学程度的劳动力，而在最高点的2010年前后，城镇平均教育人力资本达到1.50个小学程度的劳动力。

受教育年限的增长以及少子化趋势也大幅提高了中国劳动力平均年龄。报告指出，从1985年到2021年，中国劳动力平均年龄从32.25岁增加到39.42岁。其中，城镇劳动力平均年龄从33.03岁上升到39.16岁，乡村从31.99岁上升到39.82岁。2021年，乡村男性劳动力的平均年龄超过40岁，达到40.39岁。

从地区来看，2021年，中国劳动力平均年龄最高的三个省份均在东北地区，其中，黑龙江和吉林省平均劳动年龄均为41.17岁，辽宁省略为“年轻”，为40.76岁。

中央财经大学已连续15年发布该报告，报告根据国家统计局、高校和社会调查部门等公布的最新数据，采用基于传统教育程度的度量方法和基于国际通用的终身收入计算法，对我国人力资本进行度量，并提供人力资本估算结果。

报告显示，2021年，中国人力资本总量按当年价值计算为3378.3万亿元，其中，城镇为3005.6万亿元，农村为372.7万亿元，分别占人力资本总值的88.9%和11.0%。2001-2010年间，城镇人力资本总量的年均增长率为15.26%，而农村为8.35%；但在2010-2021年间，城镇人力资本的年均增长率降至9.09%，而农村降至4.33%。

地区层面看，2021年，人均劳动力人力资本排名前五位的省份依次为北京、天津、上海、江苏及浙江，而排名后五位的是（按从高到低的顺序）西藏、海南、云南、甘肃及青海。